Положение о единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МБДОУ Детского сада № 33 «Солнышко»

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в связи с предоставлением МБДОУ Детскому саду № 33 «Солнышко» (далее МБДОУ) полномочий по осуществлению функций заказчика на закупку товаров, работ, услуг государственных нужд (далее также - товары, работы, услуги).

Единая комиссия (далее также - комиссия) создана в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также другими действующими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Уставом, настоящим Положением.

1.3. Решение о создании единой комиссии принимается заведующим МБДОУ. Состав комиссии должен быть не менее пяти человек, состоит из председателя комиссии,  членов комиссии и утверждается приказом МБДОУ. Замена члена комиссии допускается по решению заведующего МБДОУ.

1.4. Единая комиссия по осуществлению закупок формируется преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок.

1.5. Членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе единой комиссии указанных лиц, они должны быть незамедлительно заменены иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

1.6. Единая комиссия создается для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением  осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), соблюдения принципов открытости и прозрачности, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчика, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных нужд, эффективности осуществления закупок путем проведения конкурсов,  аукционов, запросов котировок, запросов предложений для нужд МБДОУ.

2. Функции единой комиссии

 

2.1. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

2.2. Комиссия осуществляет функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений по закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд МБДОУ.

2.3. При необходимости комиссия может привлекать экспертов (консультантов) для проведения анализа предложений поставщиков, исполнителей, подрядчиков.

2.4. Единая комиссия обязана исполнять предписания уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок федерального органа исполнительной власти об устранении выявленных им нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

2.5. Единая комиссия имеет также иные права и несет иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

2.6. Члены комиссии осуществляют следующие функции:

2.6.1. Председатель комиссии: организует работу комиссии; в соответствии с требованиями законодательства определяет способ размещения заказа на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд; созывает и ведет заседания комиссии; объявляет решения; дает поручения членам комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии; осуществляет другие функции, предусмотренные действующим законодательством.

2.6.2. Члены комиссии: в пределах своей компетенции анализируют представленную документацию с момента их предоставления секретарем комиссии; рассматривают предложения поставщиков, подрядчиков, исполнителей на соответствие их условиям документации и оценивают предложения; в комиссионном порядке определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по закупке; по поручению председателя комиссии принимают участие в рассмотрении конфликтных ситуации, возникших в результате размещения закупки и осуществляют другие функции, предусмотренные действующим законодательством.

В случае необходимости функции секретаря комиссии могут исполнять сотрудники МБДОУ, являющиеся членами комиссии.

2.6.3. Секретарь комиссии: осуществляет оформление и хранение документации; ведет протоколы; оповещает членов комиссии о сроках заседаний комиссии; осуществляет подготовку документации по торгам к рассмотрению на заседании комиссии; ведет делопроизводство комиссии; в соответствии с действующим законодательством, а также осуществляет другие функции, предусмотренные действующим законодательством.

3. Ответственность членов единой комиссии

 

3.1. Любые действия (бездействия) единой комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника закупки. В случае такого обжалования единая комиссия обязана:

3.1.1. Предоставить по запросу контрольного органа в сфере закупок документацию о закупке, заявки на участие в определении поставщика, протоколы, аудио-, видео- записи и иную  информацию и документы, составленные в ходе определения поставщика;

3.1.2. Приостановить определение поставщика и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего требования о приостановлении процедуры определения поставщика и заключения контракта от уполномоченного органа;

3.1.3. Выполнить решение, принятое федеральным органом исполнительной власти уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

3.2. Члены единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Член единой комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, может быть заменен приказом руководителя.

3.4. В случае если члену единой комиссии станет известно о нарушении другим членом единой комиссии законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом председателю единой комиссии в течение одного рабочего дня со дня, когда он узнал о таком нарушении.

3.5. Члены единой комиссии и приглашенные на заседания единой комиссии в качестве специалистов (консультантов) сотрудники управления, не являющиеся членами единой комиссии, а также иные эксперты не вправе разглашать сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа.